A resiliência climática, como parte de uma estratégia ambiental, social e de governação (ESG) mais ampla, está a mostrar um movimento global na atividade regulamentar e nos debates em torno dos requisitos de informação. Especificamente, os legisladores nos Estados Unidos, na União Europeia e noutras partes do mundo propuseram ou aprovaram leis de comunicação do impacto climático. Embora a taxa de mudança e o ponto do processo legislativo possam diferir em todo o mundo, a Sedgwick está a monitorizar de perto e a registar continuamente estes desenvolvimentos e actualizações. Aqui, destacamos uma amostra de acontecimentos legislativos impactantes na resiliência climática e na área ambiental.
Projeto de lei 253 do Senado da Califórnia
Em outubro de 2023, a Califórnia se tornou o primeiro estado dos EUA a aprovar uma lei de regras de divulgação climática. Mais comumente referido como SB 253, o Climate Corporate Data Accountability Act exige que o California Air Resources Board desenvolva e adote regulamentos até 1º de janeiro de 2025, que obrigam as empresas a divulgar publicamente suas emissões de gases de efeito estufa. Isto aplica-se a todas as organizações que desenvolvem actividades na Califórnia com receitas anuais superiores a mil milhões de dólares. Os requisitos de comunicação serão determinados por níveis de emissão, normalmente categorizados como âmbitos 1, 2 e 3. (Para a definição de cada âmbito, consulte a barra lateral no nosso artigo recente sobre resiliência climática).
Até à data desta publicação, não tinham sido propostas regras específicas. Além disso, o governador da Califórnia não incluiu fundos no orçamento do estado para a implementação da lei climática recentemente promulgada.
Ação judicial da Câmara de Comércio dos EUA contra a SB 253
De grande importância, a par da aprovação da SB 253, é a ação federal intentada em janeiro de 2024 pela Câmara de Comércio dos EUA contra as medidas de divulgação do clima da Califórnia. Consequentemente, a aplicação das regras previstas no projeto de lei continua estagnada.
A ação judicial alega que a SB 253 é inconstitucional e viola a liberdade de expressão ao obrigar muitas empresas a fazer o que é descrito como "declarações dispendiosas, onerosas e politicamente preocupantes sobre as suas operações - não apenas na Califórnia, mas em todo o mundo". Desde a apresentação do processo em janeiro, a Câmara de Comércio da Califórnia e outras coligações empresariais juntaram-se ao processo. Além disso, este processo federal abrandou e suspendeu projectos de lei sobre o clima semelhantes apresentados em Nova Iorque, Colorado e Illinois, uma vez que os estados aguardam o resultado destes processos judiciais. No final de março, o Conselho de Recursos Atmosféricos da Califórnia apresentou uma moção para rejeitar a ação e as audiências em tribunal deverão começar nos próximos meses.
Diretiva da UE relativa aos relatórios de sustentabilidade das empresas
Uma grande parte da agenda ambiental da União Europeia baseia-se na Diretiva relativa aos relatórios de sustentabilidade das empresas (CSRD). A UE introduziu princípios de alto nível, e os países membros têm a tarefa de incorporar esses princípios nas suas legislações nacionais. Concebida para uma implementação escalonada que teve início em janeiro de 2024 (os requisitos de informação das empresas começam no ano fiscal de 2025) e com a fase final prevista para janeiro de 2028, a implementação inicial e o desenvolvimento contínuo estão agora em pleno andamento.
Resultante da Diretiva relativa à divulgação de informações não financeiras (NFRD) introduzida na UE em 2014, a CSRD alarga os objectivos de sustentabilidade e expande os requisitos de recolha de dados e de divulgação de informações. A CSRD tem como objetivo central uma norma de comunicação de informações de dupla materialidade, incluindo a materialidade financeira e de impacto. As empresas devem comunicar de que forma as suas actividades têm impacto tanto na sua posição financeira como no ambiente.
Outra caraterística significativa da CSRD é o facto de alargar o foco da sustentabilidade da cadeia de abastecimento para a cadeia de valor, abrangendo assim a utilização final de bens e serviços e o seu impacto ambiental. Embora algumas empresas possam não se enquadrar diretamente no âmbito da CSRD com base na cadeia de abastecimento, podem fazer parte de uma cadeia de valor maior. Isto significa que essas empresas podem ser solicitadas a fornecer dados adicionais ou a cumprir as políticas e os procedimentos de outra organização que esteja vinculada pela diretiva.
A interpretação e o cumprimento da CSRD podem ser particularmente desafiantes devido à falta de uniformidade; os países membros têm poder discricionário sobre o que estas novas leis ditarão e como. As empresas com presença na Europa devem monitorizar cuidadosamente os desenvolvimentos da CSRD nos países membros da UE, antecipar o impacto que podem ter na recolha e comunicação de dados e identificar os recursos adicionais e a experiência necessária para cumprir estes novos requisitos.
Aprovação pela SEC de uma regra climática reduzida - mas em pausa
Em março de 2024, a Securities and Exchange Commission (SEC) dos EUA aprovou regras de divulgação relacionadas com o clima para as empresas públicas americanas. De acordo com as regras, estas empresas teriam, pela primeira vez, de fornecer informações nos seus relatórios anuais e declarações de registo relacionadas com os riscos climáticos e os planos para fazer face a esses riscos, o impacto financeiro de fenómenos meteorológicos graves e, em alguns casos, as emissões de gases com efeito de estufa. Em particular, a SEC reduziu a sua proposta inicial, eliminando a exigência de as empresas comunicarem as emissões de âmbito 3 ou as que têm origem nas suas cadeias de valor fora das operações directas.
No entanto, algumas semanas após a aprovação da SEC, mais de metade dos estados dos EUA e várias empresas, organizações sem fins lucrativos e grupos de defesa das empresas intentaram acções judiciais para contestar as regras. A 4 de abril, a SEC emitiu uma ordem para suspender a implementação das regras climáticas enquanto decorrem as acções judiciais. A ordem afirma que a SEC continuará a defender vigorosamente a legalidade das regras.
Os especialistas em regulamentação, conformidade e ESG da Sedgwick analisam todos os anos centenas de assuntos legislativos propostos, pendentes e promulgados para avaliar o seu potencial impacto na nossa atividade e nos nossos clientes. Continuaremos a monitorizar o panorama legislativo e a partilhar actualizações relevantes aqui no blogue.
> Saber mais - explorar as soluções de resiliência climáticae leia os nossos conteúdos de liderança relacionados com o clima em Os ventos da mudança e Subindo a borda da última edição da nossa revista digital, borda
Tags: Marca, clima, alterações climáticas, ambiente, ambiental, ESG, Europa, Legislação, Preservação de marcas, Regulamentação, resiliência, Estados Unidos, Tempo