A CMA do Reino Unido descreve os poderes de aplicação da Lei DMCC em um projeto de orientação

A Lei dos Mercados Digitais, Concorrência e Consumidores do Reino Unido (DMCC Act) recebeu aprovação real em 24 de maio de 2024, ampliando significativamente o poder da Autoridade da Concorrência e dos Mercados (CMA) para fazer cumprir as leis do consumidor. Conforme exigido pela Lei DMCC, a CMA divulgou, em 31 de julho de 2024,um projeto de regraseorientaçõessobre o regime de aplicação direta ao consumidor, descrevendo como exercerá seus novos poderes de aplicação direta.

Comoobservamos no início deste verão, a Lei DMCC introduz um regime de aplicação direta, no qual a CMA terá o poder regulatório de fazer cumprir as leis do consumidor, impondo penalidades monetárias. Atualmente, a CMA só pode fazer cumprir a lei do consumidor por meio dos tribunais e não pode impor multas às empresas por violarem a lei do consumidor. 

Como parte desse novo “modelo de fiscalização administrativa”, a CMA terá o poder de investigar suspeitas de infrações e emitir notificações associadas às empresas quando determinar que elas estão violando a lei do consumidor. Além disso, a CMA tem o poder de aplicar multas de até 10% do faturamento global anual de uma empresa por qualquer violação da lei do consumidor do Reino Unido.

Pontos principais do projeto de orientação

Oprojeto de orientaçãoinclui detalhes sobre como as investigações da CMA nos termos da Lei DMCC serão conduzidas e informações sobre a abordagem proposta pela CMA em relação a penalidades e acordos. 

A CMA descreve quatro etapas do processo de fiscalização direta do consumidor, começando com a pré-lançamento, quando a CMA decide se vai abrir uma investigação formal ou usar outra via de fiscalização do consumidor. Se a CMA avançar com uma investigação formal, ela pode publicar um anúncio público da investigação e identificar as partes envolvidas e os assuntos sob investigação. A próxima etapa é a investigação, durante a qual a CMA pode fazer uso de poderes compulsórios para coletar informações. A Lei DMCC introduziu novas penalidades para o não cumprimento de notificações de informação ou para o fornecimento de informações falsas ou enganosas.

Como resultado da investigação, a CMA pode emitir uma Notificação Provisória de Violação (PIN) se considerar que uma empresa violou a lei do consumidor. A empresa terá a oportunidade de apresentar respostas por escrito e oralmente, após o que a CMA emitirá uma Notificação Final de Violação (FIN) se considerar que a empresa cometeu uma violação da lei do consumidor. A CMA também emitirá um comunicado à imprensa e publicará os detalhes de sua decisão em seu site após a emissão de uma FIN. A etapa final do processo é pós-decisão, durante a qual uma empresa pode emitir um recurso.

O projeto de orientação da CMA também descreve quando a CMA aceitará um compromisso e quando procederá a um acordo. Esses compromissos e acordos estão alinhados com os valores das penalidades monetárias descritos na Lei DMCC, que podem chegar a 10% do faturamento global anual de uma empresa. Além das penalidades monetárias, a CMA também pode buscar outras medidas corretivas, como orientações e Medidas Reforçadas para o Consumidor (ECMs). 

Olhando para o futuro

A CMA abriu um períodode consultasobre o seu projeto de orientação, oferecendo às partes interessadas a oportunidade de dar feedback sobre o processo de aplicação direta ao consumidor. A consulta encerrou em 11 de setembro de 2024. A CMA ajustará o projeto de orientação conforme considerar adequado, após analisar o feedback das partes interessadas. 

A CMA também está trabalhando em um projeto de orientação relacionado às mudanças na legislação do consumidor introduzidas pela Lei DMCC e espera-se que o publique para consulta ainda este ano. Com a Lei DMCC prevista para entrar em vigor na primavera de 2025, as empresas devem se preparar agora para os poderes de fiscalização reforçados da CMA. As empresas também devem revisar e atualizar seus planos de recall e comunicação para garantir que estejam preparadas para quaisquer eventos relacionados a produtos no mercado e prontas para se comunicar de forma eficaz com os clientes.

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