Licença

Observações principais

O volume de licenças não remuneradas diminuiu 2,3% em 2023, em comparação com o recorde atingido em janeiro de 2022, causado por um aumento sem precedentes de pedidos relacionados à COVID. 

Os volumes e as taxas de incidentes caíram rapidamente em 2022 e estabilizaram-se em 2023, levando a uma redução geral da taxa de incidentes de 17,1% (2022) para 15,3% (2023). Excluindo as licenças por COVID, a taxa de incidentes de licenças não remuneradas foi 0,3% menor em 2023 em comparação com 2022. 

Os tipos de licenças relatados estão mudando de “outras” licenças (que incluem políticas de licença pessoal por COVID) para licenças médicas e familiares dos funcionários. As licenças por luto estão se tornando mais comuns — representando 11,5% das licenças da empresa, contra 5,5% em 2022.

As taxas de aprovação de licenças para FMLA continuaram a cair em 2023, dando continuidade a uma tendência de três anos. Em 2022, 68,4% das licenças foram aprovadas, o que diminuiu para 67,4% em 2023. O aumento nas recusas está sendo impulsionado principalmente pela falta ou incompletude da certificação e pelo tempo de serviço insuficiente. 

A duração das licenças aprovadas (LOAL) aumentou em 13,8% nas licenças contínuas. Isso se deve principalmente às licenças médicas dos funcionários, com um aumento de sete dias em relação a 2022. A duração das licenças intermitentes aumentou 5% em relação ao ano anterior. O uso intermitente aumentou igualmente tanto para licenças médicas quanto para licenças familiares dos funcionários.

O volume de licenças remuneradas continua a aumentar. O volume de novos pedidos em 2023 aumentou 1,6% em comparação com 2022, que aumentou 19,6% em comparação com 2021. A maior parte do aumento em 2023 foi impulsionada por licenças legais.

A Licença Familiar Remunerada da Califórnia (CAPFL) e a Licença Familiar Remunerada de Nova Iorque (NYPFL) continuam a representar a maior parte dos pedidos de licença remunerada legal, com 38,1% e 52,9%, respetivamente. A taxa de incidência da NYPFL aumentou 0,5%, enquanto a taxa de incidência da CAPFL permaneceu estável em relação ao ano anterior. 

Licença sem vencimento

Novos volumes de casos

É normal observar um ligeiro aumento no volume de novos casos no primeiro trimestre de um novo ano, uma vez que os planos que seguem o ano civil podem exigir a abertura de um novo caso quando o ano termina. Embora tenha havido um ligeiro aumento em janeiro de 2023, os volumes gerais permaneceram consistentes e não foram observados picos significativos. As taxas de incidentes caíram em 2023, com taxas de incidentes contínuos em 8,8% e intermitentes em 6,4%.

As taxas de incidentes de licença não remunerada aumentaram em 2020, no início da pandemia. Nos últimos três anos, as taxas de incidentes diminuíram lentamente. 2023 é mais consistente com 2019, onde a taxa de incidentes contínua foi de 8,2%. 

Novas folhas por tipo de caso

As licenças médicas intermitentes dos funcionários aumentaram em 2023 em comparação com os anos anteriores, resultando em uma diferença de 33% entre licenças intermitentes e contínuas. As licenças familiares mudaram ligeiramente para licenças mais intermitentes do que contínuas.

Novas folhas por idade

A idade média dos requerentes que solicitaram licença isolada permaneceu relativamente constante nos últimos três anos. Houve um ligeiro aumento nos requerentes com mais de 55 anos e um ligeiro aumento nos requerentes com menos de 25 anos em 2023, ambas as variações inferiores a 1%.

Motivos para recusa de licença

A taxa de aprovação dos casos FMLA diminuiu nos últimos três anos. Foi de 68,9% em 2021, 66,5% em 2022 e 66,3% em 2023. 

O motivo mais comum para a recusa inicial da licença foi a certificação ausente ou incompleta; essa é a mesma tendência observada nos pedidos de indenização por invalidez. À medida que os requerentes enfrentam dificuldades para acessar os cuidados de saúde ou aprender a usar a telemedicina, aumenta a mudança de certificação ausente ou incompleta.

Houve uma diminuição nas recusas devido às horas trabalhadas, de mais de 50% em 2021 para apenas 41% em 2023. Essa diminuição resultou de mais empregadores ajustando suas políticas internas, bem como do impacto da tendência de realinhamento da força de trabalho que ocorreu de 2021 a 2023.

Tendências do setor

Os volumes de licenças individuais estão diminuindo e se estabilizando em todos os setores. Isso se deve principalmente à diminuição das reclamações relacionadas à COVID. O varejo registrou a maior queda, de 9,9% em relação a 2022, resultante de uma grande redução na taxa de incidentes de COVID no setor. A taxa de incidência de COVID no varejo foi de 4,2% em 2021 e caiu para 1,8% em 2022.

As taxas de incidentes de licença estão em queda em todos os setores, exceto no financeiro e de serviços. 

Licença remunerada

Novos volumes de reclamações

O volume de novos pedidos de licença remunerada aumentou 19% em 2022 em comparação com 2021; no entanto, aumentou apenas ligeiramente (1,6%) em 2023. O volume de licenças remuneradas legais aumentou 8,6%, com menos de 1% dos pedidos provenientes de benefícios de licença estaduais recém-implementados. É provável que haja outro aumento nas licenças remuneradas legais, uma vez que vários novos estados estão a tornar obrigatórias as licenças remuneradas. 

Férias pagas pela empresa

A duração total aumentou 9,9% entre 2022 e 2023, o que foi afetado por um aumento nos pedidos de indenização relacionados à COVID. No primeiro trimestre de 2022, houve um aumento acentuado nas licenças relacionadas à COVID. Isso fez com que a duração média diminuísse, uma vez que as licenças relacionadas à COVID geralmente têm duração inferior a 10 dias. A tendência não continuou após o primeiro trimestre de 2022, e os níveis voltaram ao normal.

Licenciamentos remunerados previstos na lei

A Licença Familiar Remunerada de Washington (WAPFL) foi adicionada em 2020 e a Licença Familiar Remunerada de Massachusetts (MAPFL) foi adicionada em 2021. A base da população de funcionários em Washington é pequena; portanto, não houve impacto significativo nos números gerais de licenças remuneradas devido ao WAPFL. Em 2022, vimos a Licença Familiar Remunerada de Connecticut (CTPFL) entrar em vigor; no entanto, semelhante ao WAPFL, os volumes são excepcionalmente baixos. 

A duração na Califórnia diminuiu 4,2% e o custo médio aumentou 1,8%. A duração em Nova York aumentou 3,8% e o custo médio aumentou 11,2%. Com o aumento dos salários em 2023, o custo por sinistro também aumentou nesses dois estados, onde os salários são significativamente mais altos do que a média dos EUA. 

Considerações futuras

Expansão das políticas de licença remunerada

A licença remunerada oferece apoio financeiro (e, às vezes, proteção ao emprego) quando uma criança ou uma necessidade pessoal ou familiar exige que o funcionário se ausente do trabalho. Embora exista atualmente uma força-tarefa no Congresso trabalhando em uma solução federal bipartidária, não é provável que uma opção federal de licença remunerada seja aprovada com base na composição atual do Congresso. Portanto, os estados continuam a estabelecer e expandir programas de licença remunerada.

Aqui está uma lista das implementações e expansões recentes:

Licença familiar e médica remunerada de Washington (WA PFML): A partir de 1º de janeiro de 2025, qualquer parte interessada terá acesso a determinados registros e informações relacionados ao pedido de licença familiar ou médica remunerada de um funcionário, incluindo o tipo de licença tirada, a duração da licença e se o funcionário foi aprovado e recebeu os benefícios. Esta emenda de Washington define “parte interessada” como um empregador atual, um administrador terceirizado do empregador atual ou um funcionário.

Licença familiar remunerada da Califórnia (PFL) e seguro estadual por invalidez (SDI): Para pedidos de PFL e SDI com início em ou após 1º de janeiro de 2025, os indivíduos que ganham 70% ou menos do salário médio trimestral do estado (SAWW) receberão um benefício de até 90% do salário médio semanal (AWW). Indivíduos que ganham mais de 70% do salário médio trimestral estadual receberão um benefício de até 63% do AWW.

Maryland aprovou um Programa de Seguro de Licença Familiar e Médica em 9 de abril de 2022, com vigência a partir de 1º de janeiro de 2026.

Delaware promulgou a Lei das Famílias Saudáveis de Delaware em 10 de maio de 2022, com vigência a partir de 1º de janeiro de 2026.

Minnesota promulgou uma Lei de Licença Familiar e Médica Remunerada em 25 de maio de 2023, com vigência a partir de 1º de janeiro de 2026.

O Maine promulgou uma Lei de Licença Familiar e Médica Remunerada em 11 de julho de 2023, com vigência a partir de 1º de maio de 2026.

O governador de Nova York propôs um aumento nos benefícios por invalidez de Nova York para igualar o benefício de licença familiar remunerada nas primeiras 12 semanas de licença médica. Os funcionários elegíveis receberiam 67% de sua AWW, com limite máximo de 67% da SAWW, uma vez totalmente implementado após cinco anos. Como se trata de uma proposta, não há data de implementação.

Programas estaduais recentes implementaram uma fórmula em duas partes (e, às vezes, em três partes), proporcionando uma porcentagem maior de reposição salarial aos trabalhadores com salários mais baixos. Isso foi feito com o objetivo de apoiar as pessoas que se encontram em maior situação de insegurança financeira. Essa tendência começou com o estado de Washington, que passou a oferecer aos assalariados de baixa renda 90% de seus rendimentos. Minnesota e Maryland farão o mesmo quando seus benefícios entrarem em vigor em 2026. 

Estados com a fórmula multipartida e a porcentagem de reposição salarial que oferecem aos assalariados com salários mais baixos:

De modo geral, a definição de membro da família tem tendido a ser mais inclusiva. Leis recentemente promulgadas ampliam a definição de membro da família para além dos pais, cônjuges e filhos, incluindo avós, netos, irmãos, sogros e parceiros domésticos. Mais importante e generosamente, em seis estados, a família também inclui uma pessoa “com quem o trabalhador tem laços de sangue ou afinidade”. As definições de membro da família por “laços sanguíneos ou afinidade” são aplicáveis na PFML de Washington, no Seguro de Licença Familiar de Nova Jersey (NJ FLI), na FMLA e Licença Remunerada de Connecticut, na Lei de Direitos Familiares da Califórnia (CFRA), na Licença Remunerada de Oregon e na FAMLI do Colorado. Curiosamente, tanto Maryland quanto Delaware optaram por não seguir a tendência dessa definição ampliada de membro da família. Minnesota e Maine continuam com a relação por “laços sanguíneos ou afinidade” como parte de seus programas PFML.

Implementações futuras e novos estados prováveis

2023 foi o primeiro ano em que dois estados implementaram planos simultaneamente. Especificamente, os benefícios de licença remunerada do Oregon começaram em 3 de setembro de 2023 e os benefícios FAMLI do Colorado começaram em 1º de janeiro. Depois disso, temos nossa primeira implementação tripla: Delaware, Maryland e Minnesota, que serão implementados em 1º de janeiro de 2026. O Maine está um pouco atrás desse primeiro grupo, com implementação em 1º de maio de 2026. Isso significa que haverá quatro novos programas de licença familiar e médica remunerada em vigor em 2026. Os empregadores conhecem o desafio de implementar o PFML em um estado para seus funcionários; no entanto, ter quatro estados entrando em vigor ao mesmo tempo criará desafios únicos.

Também estamos acompanhando os estados que estão aprovando programas de licença familiar paga por seguro coletivo, que permitem que operadoras individuais ofereçam benefícios segurados coletivamente vinculados a produtos de invalidez coletiva. Até agora, seis estados — Tennessee, Virgínia, Flórida, Texas, Alabama e Arkansas — aprovaram esse modelo. Espera-se que Kentucky, Carolina do Norte e Pensilvânia possam se somar a esse total, o que provavelmente será um desafio para os empregadores. As seguradoras podem ter ofertas de produtos significativamente diferentes, ao contrário dos estados tradicionais de PFML, que têm uma oferta padronizada.

Luto

Novas licenças por luto continuam a ser adicionadas pelos estados. A partir de 1º de janeiro, Illinois adicionou duas novas licenças por luto aos seus programas de licença existentes. Os funcionários agora podem ter direito a até duas semanas (10 dias úteis) de licença não remunerada sob a Lei de Segurança Econômica e Segurança das Vítimas (VESSA) existente, sob eventos qualificativos em expansão. Além disso, de acordo com a Licença por Luto Familiar de Illinois existente, os funcionários que sofrerem a perda de um filho por suicídio ou homicídio agora têm direito a tirar até 12 semanas (grandes empregadores) ou seis semanas (pequenos empregadores) de licença não remunerada do trabalho para lamentar a perda desse filho.

A categoria de licenças não FMLA ou militares incluiu apenas 2,4% de licenças por luto em 2020; esse número aumentou para 11,5% durante 2023.

Folhas seguras

Tanto o Oregon como o Colorado incluíram nas suas futuras leis relativas a licenças uma disposição que permite aos funcionários ausentarem-se do trabalho para lidar com as necessidades imediatas de segurança e o impacto da violência doméstica e/ou agressão sexual. O programa de Licença Familiar e Médica Remunerada de Minnesota, que começará a oferecer benefícios a partir de 1º de janeiro de 2026, também incluirá esse motivo para licença. Embora nem todas as licenças familiares remuneradas tenham essa disposição, prevemos que ela será discutida com mais frequência como motivo para licença no futuro, à medida que os estados considerarem a implementação de leis sobre licenças.

Licença sabática

Outrora considerada uma prerrogativa exclusiva das instituições educacionais, a licença sabática está se tornando mais comum, especialmente à medida que as organizações lidam com a “grande demissão” após a pandemia. Uma licença sabática é uma pausa prolongada no trabalho que pode ser remunerada ou não e geralmente dura de um mês a um ano. As licenças sabáticas proporcionam tempo para descansar, viajar e aprender coisas novas. Esperamos que mais clientes possam adicionar esse benefício.