C’est une période spéciale de l’année que les parents attendent avec impatience, le début d’une nouvelle année scolaire. Alors que les enseignants préparent leurs salles de classe, c’est le bon moment pour les districts scolaires et leurs services des ressources humaines de revoir leurs processus et politiques de la Loi sur les congés familiaux et médicaux (FMLA). Ce blog servira de plongée profonde dans les nuances des réglementations FMLA pour les systèmes scolaires et leurs employés.
Règles spéciales : Sous-partie F
En vertu de la sous-partie F des règlements de la FMLA, des règles spéciales s’appliquent aux districts scolaires (cela inclut les écoles à charte et les écoles privées de la maternelle à la 12e année). 29 CFR §825.600 (a) stipule que ces règles spéciales ne s’appliquent pas aux établissements d’enseignement tels que les collèges, les universités, les écoles de métiers et les écoles maternelles. Le fait que les établissements préscolaires soient spécifiquement exclus est intéressant. Dans de nombreux districts scolaires, le préscolaire est offert en tant que programme fourni par le district. Toutefois, le personnel travaillant dans les programmes préscolaires peut ne pas être visé par la même définition que les autres employés de l’école. Cet écart peut être déroutant pour les districts qui tentent d’unifier leurs politiques FMLA.
Premièrement, les systèmes scolaires n’ont pas besoin de respecter la règle des 50 employés que les employeurs privés doivent respecter pour être admissibles à la FMLA. En vertu du 29 CFR §825.600 (b), la règle des 50 employés ne s’applique pas et cette exemption rend en fait tous les employés potentiellement éligibles, quelle que soit la taille de l’école individuelle. Cette règle a été mise en œuvre pour aider les systèmes scolaires ruraux ou isolés, mais elle a un impact sur tous les systèmes scolaires. Le règlement stipule que, bien que les écoles soient exemptées de la règle des 50 employés, les exigences d’admissibilité des employés restent les mêmes et cela inclut la règle 50/75 stipulant que les employés doivent travailler à un endroit qui compte au moins 50 employés dans un rayon de 75 milles.
L’aspect le plus important de la sous-partie F est l’information concernant les employés de l’enseignement. Les employés de l’enseignement sont définis comme des employés dont la fonction principale est d’enseigner ou d’instruire les élèves dans une classe, un petit groupe ou un cadre individuel. Compte tenu de cette définition, vous verrez qu’elle pourrait s’appliquer à un large éventail de postes au sein de l’école.
Heureusement, 29 CFR §825.600 (c) indique clairement que les règles spéciales ne s’appliquent pas aux aides-enseignants ou aides qui n’ont pas l’enseignement réel comme leur travail principal. Elle exclut également le personnel auxiliaire comme les conseillers, les psychologues ou les spécialistes des programmes d’études.
Congés intermittents pour les employés de l’enseignement
L’un des types de congés FMLA les plus courants est le congé intermittent. Dans des circonstances normales, une fois qu’un employé est autorisé à utiliser un congé intermittent, le congé a lieu et le temps est pris au besoin. Pour les employés de l’enseignement en particulier, des lignes directrices supplémentaires permettent à l’employeur de plus de souplesse dans la gestion des congés intermittents.
En vertu du 29 CFR §825.601 (a) (1) & (2), si un employé demande des congés intermittents qui dépassent plus de 20 pour cent de son nombre total de jours de travail au cours de la période de congé demandée, un employeur pourrait exiger du salarié qu’il effectue l’une des mesures suivantes :
- Prendre un congé continu pour une ou plusieurs périodes (sans dépasser la durée totale du traitement prévu).
- Mutation temporaire à un autre poste disponible pour lequel l’employé est qualifié — et qui offre une rémunération et des avantages sociaux équivalents — qui répond mieux au besoin de congé.
Cela ne signifie toutefois pas que la protection de l’emploi ne s’applique plus et que nous pouvons faire passer les gens d’un congé intermittent à un congé continu.
Parce que le travail principal d’un employé enseignant est d’enseigner, être parti plus de 20 pour cent des jours de travail prévus serait perturbateur pour les étudiants. La sous-partie F permet aux districts scolaires de minimiser l’impact sur les élèves - tout en offrant des protections FMLA - en permettant à ces employés d’être accommodés de différentes manières. La première consiste à leur offrir la possibilité de bloquer les congés (congés continus) pendant la durée de l’horaire de traitement réduit. Cela permet d’apporter un substitut, de sorte qu’il n’y a pas de perturbation de la salle de classe.
L’autre méthode consiste à transférer temporairement l’employé à un poste non pédagogique (avec des avantages égaux ou supérieurs) jusqu’à ce que le besoin de congé ne nécessite pas de manquer plus de 20 pour cent des jours de travail prévus à l’horaire. Cela permet aux employés de l’enseignement de profiter des protections en vertu de FMLA, tout en protégeant l’intégrité de la salle de classe dans laquelle les élèves apprennent.
Les employés de l’enseignement sont également assujettis à des règles différentes si le congé est reporté d’un trimestre à l’autre, y compris pendant les vacances d’été. Dans tous les cas, étant donné que les employés de l’enseignement ne seraient pas au travail, le règlement permet à ces employés de continuer à recevoir des prestations pendant la période de relâche estivale. Ils ne seront pas facturés à tout moment en vertu de la FMLA car ils n’auraient pas enseigné pendant ces semaines. Le congé reprendrait au début du prochain trimestre universitaire avec les dispositions spéciales dont nous avons discuté ci-dessus. Le règlement note également que les écoles ne peuvent pas avoir plus de deux trimestres scolaires par année civile. Cela signifie que pour les districts qui avaient des employés en congé FMLA à la fin du dernier trimestre universitaire, les congés FMLA pourraient reprendre une fois que le trimestre universitaire d’automne commence.
Enfin, les employés de l’enseignement peuvent rencontrer des problèmes lorsqu’ils demandent un congé vers la fin d’un trimestre universitaire. 29 CFR §825.602 stipule que - comme pour les congés réduits ou intermittents - les districts scolaires peuvent exiger que les employés de l’enseignement qui prennent moins de cinq semaines avant la fin du trimestre scolaire restent à l’extérieur pour le reste du trimestre scolaire (défini comme un semestre scolaire), si leur congé est inférieur à la totalité de cinq semaines. Un exemple approprié de ceci est un employé qui demande trois semaines de congé pour cautionnement en raison de la naissance, de l’adoption ou de la famille d’accueil d’un enfant - avec moins de cinq semaines avant la fin du terme. Le district scolaire pourrait exiger que l’employé prenne un congé pour le reste du trimestre, afin de réduire l’impact sur l’environnement d’apprentissage.
Regard vers l’avenir
Je suis sûr que beaucoup d’entre vous se demandent : « Alors, comment pouvons-nous faire en sorte que le concept de sous-partie F s’applique à d’autres industries que l’éducation ? » La réalité est que ces règles sont réservées exclusivement aux écoles. La sous-partie F contient également un langage intéressant concernant le rétablissement à des postes équivalents. Restez à l’écoute pour en savoir plus à ce sujet dans un prochain blog. En attendant, remerciez vos enseignants pour leur dévouement indéfectible à l’éducation de la prochaine génération. N’oubliez pas que la pause des Fêtes n’est que dans quelques mois et que les enfants seront de retour à la maison à temps plein.
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